lib/common/makeuser: Removed function makeuser. This top-level function is too
    specific. Callers can decide how to call the various make-user functions.
    make_jail: Added "uid" argument. The caller needs to pass the UID who will
    own the jail. This unties the username from the uid.
    Now chowns and chmods 700 the user's home directory within the jail IF it
    is being created. If the jail already exists it is assumed the user has it
    set up the way they like and it is not disturbed.
makeuser.py: Script now performs top-level actions without calling
    makeuser.makeuser. This script currently creates the unix user itself
    (because the lib version doesn't support that anymore).
    It also checks for root, then calls make_user_db and make_jail.